Для реализации проекта «Материаловедческие технологии» необходимо 7,5 млрд бюджетных рублей и еще примерно столько же внебюджетных инвестиций. Тогда российские ученые успеют разработать перспективные сплавы и отечественные технологии, чтобы предотвратить кризис в материаловедении. Насколько это реально в нынешних условиях?
Как стало известно «Известиям», именно в эти дни проходит межведомственное согласование проект, получивший название «Материаловедческие технологии». По замыслу разработчиков им планируется дополнить федеральную целевую программу «Национальная технологическая база» на
Осенью прошлого года выяснилось, что в федеральном бюджете на
Между тем аргументов для необходимости реализации именно этой ФЦП есть множество, и спасение престижа российской науки или поддержания национальной гордости — далеко не самые увесистые. Отставание в материаловедении может привести к потере целых отраслей промышленности. Например, от наличия новых уникальных материалов и сплавов сегодня во многом зависит проектирование и создание новейших самолетов и космических кораблей. Как сообщили «Известиям» в Минпромторге, чтобы не допустить отставания России в этом направлении, ведомство снова и снова пытается выбить бюджетные средства на реализацию ФЦП. Хотя, чтобы разрешить ситуацию, сегодняшний министр промышленности и торговли Денис Мантуров еще в предыдущем качестве несколько раз безуспешно обращался в Минфин и правительство.
«Отказ от финансирования подпрограммы по новым металлам и сплавам неминуемо приведет к срыву выпуска конечной инновационной продукции и вынужденной закупке новых технологий и материалов за рубежом, — сетует Мантуров. — Отрицательный эффект от отсутствия своевременных технологических разработок вызовет отставание в освоении на металлургических заводах России комплексной технологии горячекатаного и холоднокатаного проката из нержавеющих сталей и инварных сплавов для строительства морских газовозов и необходимость отказа от собственного производства металла в пользу импорта».
Вообще-то новый проект программы одобрен Минобрнауки, Минэнерго, ГК «Росатом», «Роснано» и «Сколково», ведущими российскими учеными. Но, как сообщил «Известиям» собеседник внутри ведомства, вопрос будущего программы упирается в административное решение чиновников Минэкономразвития России, куда Минпромторг внес проект концепции.
«Наша промышленность, попав в руки частного капитала, уже 20 лет очень мало вкладывалась в науку. В лучшем случае металлургические предприятия модернизировали имеющиеся технологии, закупая оборудование и технологии у зарубежных компаний, — поделился с „Известиями“ своими мыслями Константин Григорович, заведующий кафедрой металлургии стали и ферросплавов МИСиС. — Реалии таковы, что у нас в отличие от Запада средства, вкладываемые в исследования и разработки, не имеют льготного налогообложения, с исследовательского оборудования платятся таможенные сборы, а льготных ставок для кредитования науки банки предприятиям просто не дают. Фактически, если исследовательский проект не окупит себя в течение трех лет, то производство будет уже нерентабельно».
Сегодня черная металлургия России в основном работает на экспорт — его доля сейчас близка к 60%. При этом российские предприятия черной металлургии практически вытесняются с рынка высокотехнологичной металлургической продукции. Наша металлургическая промышленность по сравнению с Западом характеризуется крайне низким уровнем инвестиций в развитие и модернизацию оборудования: если в странах ЕС средняя величина удельных вложений составляет $50 на одну тонну стали, то в России этот показатель не превышает $19.
После распада Союза наиболее сильно пострадало высокотехнологичное производство специальных сталей — тех, которые обладают высокими техническими качествами и во многом определяют технологический прогресс и безопасность любого государства.
По признаниям экспертов, сегодня в России во многом утрачены накопленные в предыдущие десятилетия опыт и технологии. В качестве примера кризисной ситуации в производстве специальных сталей приведем динамику производства чрезвычайно важного для современной промышленности материала — проката из нержавеющей стали. В 1990 году производство нержавеющих сталей на территории России составляло 826 тыс. тонн. К 2010 году этот показатель не превышает и 110 тыс. тонн. При этом внутренние потребности промышленности России сегодня составляют более 225 тыс. тонн.
Среди важнейших причин развития подобной ситуации, как считают эксперты, остаточное финансирование отраслевой науки, и в частности металлургической. Винят также отсутствие ориентации государства на стимулирование инноваций в качественную металлургию и ошибочную переориентацию финансовых ресурсов на сырьевой сектор экономики, который так и не стал катализатором развития смежных отраслей.
«Если дать возможность реализовать мероприятия ФЦП, то в ближайшие четыре года будет создано более 220 технологий мирового уровня, готовых к коммерциализации. Россия получит 260 патентов, удостоверяющих новизну технологических решений, которые смогут переломить кризисную ситуацию, потому что будут использованы бизнесом для организации высокотехнологичных производств, — утверждает Евгений Каблов, руководитель Всероссийского научно-исследовательского института авиационных материалов. — ФЦП будет основой для формирования рекомендаций по техническому перевооружению предприятий и заделом, который однозначно будет использоваться при создании новейшей и качественной техники. А сколько будет новых рабочих мест на новых инновационных производствах?»
Эксперты предостерегают, что даже путь массовой закупки передовых технологий за рубежом приведет к пагубным последствиям. «На Западе никто и никогда не продаст самую последнюю, передовую технологию, — уверен Григорович. — Вы сможете приобрести только то, что уже работает в промышленности
Обеспокоены сложившейся ситуацией и в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП). «Производство специальных видов проката и сплавов, необходимых оборонным и другим специализированным отраслям, логично выделить в программу, которой оказывается поддержка, — считает Никита Воробьев, ответственный секретарь Комиссии по металлургическому и горнорудному комплексу РСПП. — При ограниченном объеме заказов рентабельность такого производства низка, и производство нуждается в поддержке. За рубежом производство брони, других специальных видов проката поддерживается, во-первых, высокими расходами на оборону, во-вторых, специальными программами. Если в России не будет такого рода поддержки, то эти виды продукции придется закупать за рубежом».
Ожидается, что Минэкономразвития даст ответ по проекту уже в ближайшие несколько недель. В случае положительного заключения «Материаловедческие технологии» необходимо будет согласовать с Минфином, после чего проект можно будет вносить на утверждение в правительство РФ.
Артем Куйбида, Известия