Отношения, которые возникают и действуют при предъявлении и
рассмотрении претензий, возникающих при исполнении хозяйственных договоров и по иным основаниям, и при урегулировании разногласий, возникающих при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров, представляют собой содержание досудебного урегулирования спора.
В силу принципа свободы договора граждане и юридические лица по своему усмотрению заключают договор и определяют его условия, самостоятельно разрешают стороны и свои разногласия, возникающие при заключении договора. Гражданский кодекс устанавливает в исключение из этого общего правила возможность передачи спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник в отношении договора, который обязана заключить одна из сторон, либо передача разногласий на решение суда согласована сторонами.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ст. 432 ГК РФ).
При установлении наличия в договоре всех существенных условий следует руководствоваться непосредственно требованием закона для договоров данного типа, определенностью положений договора относительно предмета договорного обязательства, а также согласованием воли сторон по кругу условий, предварительно названных существенными одной из сторон. В актах, посвященных отдельным договорам, в самой норме предусмотрено, какие условия, включенные в договор, признаются существенными.
Если в законе нет указания о том, какие условия договора следует считать существенными, руководствуются особенностями соответствующего договора.
Традиционно считается необходимым достижение соглашения по трем следующим условиям: о предмете, цене и сроке договора. Но это начало не может применяться ко всему многообразию видов договорных отношений. Очевидно, что нельзя считать для каждого договора существенным условие о цене, поскольку существуют и безвозмездные договоры (например, договор дарения). Кроме того, по предварительному заявлению любой из сторон существенным может быть любое предусмотренное сторонами условие.
При рассмотрении вопроса о наличии договоренности сторон по всем существенным условиям необходимо исходить из того, что конкретные виды договорных обязательств обладают своей спецификой. Например, многие из условий, существенных и традиционных для договора купли-продажи, не могут составлять содержание договора о доверительном управлении имуществом или депозитарного договора. Также, естественно, различны условия, характерные для договоров подряда, хранения, поручения, банковского вклада, безналичных расчетов и т. д.
В подобных случаях необходимо, прежде всего, обратиться к специальным нормам, которые непосредственно относятся к обязательствам данного вида. Так, например, существенные условия договорного обязательства по осуществлению безналичных расчетов, наряду с гл. 46 ГК, названы также в Положении о безналичных расчетах, а соответствующие условия депозитарного договора содержатся в Положении о депозитарной деятельности в Российской Федерации, установлении порядка введения его в действие и области применения, утвержденном постановлением ФКЦБ России.
Существуют две стадии совершения договора — предложение заключить договор и принятие этого
предложения. Одна из сторон за-ключаемого договора берет на себя инициативу, предлагает другой стороне совершить договор. Другая сторона выражает согласие. Первое изъявление воли есть оферта, предложение; второе — акцепт, принятие.
Оферта и акцепт порождают определенные обязательства для лиц, их совершающих: оферта связывает оферента возможностью ее принятия в установленные сроки, а присоединение к ней акцепта обусловливает признание договора заключенным.
При недостижении сторонами соглашения по существенным условиям договора, и после того как принятые сторонами меры по разрешению возникших разногласий оказались безуспешными, разногласия, возникающие между сторонами при его заключении, возможно передать на рассмотрение арбитражного суда, третейского суда. Понятие «разногласия» может означать либо несовпадение предложенных контрагентами содержания или формулировок условий договора, либо уклонение одним из них от его заключения.
Преддоговорный спор, связанный с уклонением от заключения договора, может возбудить любая сторона, а с его содержанием — только та, которая выступила с предложением заключить договор и не согласилась с позицией контрагента в составленном им протоколе разногласий.
Споры по заявлениям о понуждении заключить договор и о разногласиях по условиям договора подлежат судебному рассмотрению в следующих случаях. Если заключение договора носит односторонне обязательный характер в соответствии с законом или иным правовым актом или в силу положения предварительного договора. Когда у одной из сторон в силу закона или иного правового акта есть право требовать заключения договора. Когда между сторонами достигнуто соглашение о передаче спора на рассмотрение суда (арбитражная оговорка).
Так, в соответствии со ст. 26 Закона о защите прав потребителей исполнитель, занимающий доминирующее положение на рынке, обязан заключить с потребителем договор на выполнение работ или оказание услуг за исключением случаев, если он докажет, что их выполнение (оказание) выходит за рамки его уставной деятельности или производственных возможностей.
Обязанность заключить договор может возникнуть не только из закона, но также из добровольно принятого на себя обязательства. Поэтому может быть передан на рассмотрение суда спор, вытекающий из предварительного договора; спор по договору поставки для государственных нужд, если поставщик заключает договор на основании извещения о прикреплении, выданного государственным заказчиком в соответствии с условиями государственного контракта и др.
Неосновательный отказ или уклонение от заключения договора обязанной стороны может повлечь для нее ряд неблагоприятных последствий, в том числе: а) возмещение убытков, причиненных необоснованным отказом или уклонением от заключения договора, б) понуждение заключить договор, в) уплату штрафа в предусмотренных законом случаях. Такой штраф установлен, например, Законом о поставках.
Возможность передачи в суд спора, возникающего при заключении договора, может быть предусмотрена сторонами в самом договоре. Такое условие договора в деловом обороте принято называть «арбитражной оговоркой». В арбитражной оговорке, как правило, должен быть указан суд, на разрешение которого стороны договорились передать спор.
Как правило, соглашение должно быть совершено в письменной форме. Однако судебно-арбитражная практика приравнивает к соглашению сторон действия, из которых вытекает согласие сторон на рассмотрение спора судом. Так, если в суд с разногласиями по договору обратилась сторона, для которой заключение договора обязательно, а контрагент направил в суд свои предложения по условиям договора, то можно полагать, что спор передан на рассмотрение арбитражного суда по соглашению сторон.
При принятии судом решения о понуждении заключить договор на определенных условиях договор считается заключенным даже при уклонении одной из сторон от выполнения судебного решения. Тем самым, в соответствии с Гражданским кодексом РФ, решение суда признается юридическим фактом, служащим основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.
ООО «Автор»
190031 Санкт-Петербург, улица Ефимова, дом 3а, 3 этаж
Телефон: 441-31-21
e-mail: centrcons@efimova3a.spb.ru
www.avtorspb.ru
» 
» 
» 
» 
» 
» 
» 
» 
» 
» 
»